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云南師宗縣委書記等19人因煤礦事故被移送司法機

2019-05-13 08:08 來源:網絡整理

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本報北京8月28日訊 記者蔡巖紅國務院云南省曲靖市師宗縣私莊煤礦“11·10”特別重大煤與瓦斯突出事故調查組28日發布調查報告稱,經調查認定,私莊煤礦“11·10”事故是一起責任事故。包括師宗縣委書記王建忠、私莊煤礦出資人、礦長等19人被移送司法機關,并已被采取強制措施;建議給予13人黨紀政紀處分,并建議責成云南省人民政府向國務院作出深刻的書面檢查,責成曲靖市人民政府、市長岳躍生分別向云南省人民政府作出深刻的書面檢查。

2011年11月10日6時19分,云南省曲靖市師宗縣私莊煤礦發生特別重大煤與瓦斯突出事故,造成43人死亡,直接經濟損失3970萬元。事故發生時,該礦除工商營業執照、礦長資格證、礦長安全資格證外,其他相關證照已過期或被暫扣,其中安全生產許可證于2010年11月28日被云南煤礦安全監察局曲靖監察分局暫扣,且于2011年9月過期;采礦許可證于2011年7月18日過期;煤炭生產許可證于2011年6月10日被師宗縣煤炭工業局暫扣。

事故調查組認定,該事故的直接原因是私莊煤礦非法違法組織生產,未執行“兩個四位一體”綜合防突措施,在未消除突出危險性的情況下,違規使用風鎬掘進作業,誘發了煤與瓦斯突出,突出的大量煤粉和瓦斯逆流進入其他巷道,致使井下人員全部因窒息、掩埋死亡。

事故間接原因是私莊煤礦非法違法組織生產,防突措施不落實,安全管理混亂。地方政府有關職能部門不正確履行職責,一些工作人員失職瀆職,對私莊煤礦存在的非法違法行為打擊不力。師宗縣煤炭工業局、縣煤礦安全監督管理局未落實煤礦安全生產法律法規和云南省、曲靖市關于煤礦停產整頓的部署安排;未認真督促私莊煤礦加強安全管理、落實《防治煤與瓦斯突出規定》;縣煤炭工業局局長、副局長、執法人員、煤管所負責人、駐礦監管員等收受私莊煤礦錢物,放任私莊煤礦非法違法生產。

此外,有關地方政府監管不力。師宗縣委、縣政府不重視安全生產工作,在全縣煤礦停產整頓、大部分未驗收復產的情況下,下達超出生產能力的煤炭生產考核指標;未認真貫徹落實黨和國家安全生產方針政策和法律法規,對上級關于煤礦停產整頓的部署安排落實不到位,組織打擊煤礦非法違法生產行為不力。師宗縣委書記、縣政府分管煤炭工作的常務副縣長收受私莊煤礦礦主梁永輝賄賂,放任其非法違法生產。師宗縣委書記、縣長、常務副縣長還多次違規收受縣煤炭工業局等部門以“獎金”名義送給的現金,沒有嚴格督促這些部門依法履行職責。云南煤礦安全監察局曲靖監察分局督促落實煤礦停產整頓、隱患排查治理等工作不到位;對私莊煤礦存在的非法違法生產行為失察。

事故發生后,云南省、曲靖市及師宗縣政府全力做好事故善后處理工作,12月初師宗縣政府依照有關規定與遇難礦工家屬全部簽署了賠償協議并落實到位。

編輯: 清楓學長
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